党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期的发展蓝图,明确提出要“坚定 不移贯彻总体国家安全观,走中国特色社会主义社会治理之路,确保社会生机勃勃又井然有序”。这一重要论断,深刻揭示了社会治理与国家安全的辩证 统一关系,为新时代新征程上推进国家治理体系和治理能力现代化指明了根本方向。对于地处长三角核心区、肩负高质量发展与高水平安全双重使命的嘉兴而言,走好这条道路,是贯彻党中央决策部署的政治要求,更是破解发展难题、满足人民期盼、彰显“两个先行” 示范担当的实践必然。
一是坚持党的全面领导,筑牢社会治理的“定盘星”。中国特色社会主义社会治理的本质特征,在于坚持党的全面领导。嘉兴作为红船起航地,要深入学习领会习近平总书记关于社会治理的重要论述,健全社会工作体制机制, 推动形成党委社会工作部门牵头,组织、宣传、政法、民政等部门协同高效的 工作格局,确保中央和省委决策部署在 嘉兴不折不扣落地生根。要加强党建引领基层治理,持续深化“网格化管理、 组团式服务”,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基 层治理的坚强战斗堡垒。特别要按照全会“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”的要求,针对快递物流、平台经济等新业态,创新党组织设置方式,不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。要大力弘扬红船精神,激励广大党员干部在社会治理一线担当作为,践行“四下基层”工作方 法,深入网格、楼栋、企业,真正将党的领导优势转化为治理效能。
二是践行以人民为中心,绘就共建共治共享的“同心圆”。全会提出,要 “发挥人民群众主体作用,引导各方有序参与社会治理”“完善凝聚服务群众工作机制,夯实社会治理群众基础”。 嘉兴走好社会治理之路,本质上是践行新时代党的群众路线,目标是建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治 理共同体。要深化“三治融合+”实践, 迭代升级“民声一键办”机制,优化线上响应与线下处置机制,做到“民有所呼、 我有所应”,着力将矛盾化解在源头、化解在基层。要积极推广“西山经验”“五群善治”等模式,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,让群众的“金点 子”转化为治理的“金钥匙”。要创新打造社区服务综合体、城乡社区居民会客厅、小区睦邻议事亭等议事协商载体, 构建“一体一厅一亭”矩阵,推进在村级议事协商过程中践行全过程人民民 主。要针对“一老一小”、残疾人等特殊群体,提供更多普惠性、基础性、兜底性民生服务,让每一位市民都能感受到城市的温度,绘就共建共治共享的最大 “同心圆”。
三是强化系统观念与科技赋能,打造智慧韧性的“治理体”。面对传统与非传统安全风险交织叠加的复杂局面, 嘉兴的社会治理必须树立“大安全”理 念,强化系统思维和现代科技支撑。要落实全会“系统治理”要求,将“五刚五柔”韧性治理理念贯穿始终。坚持刚性打击与柔性维稳、刚性惩戒与柔性教育、刚性监管与柔性执法、刚性协同与柔性服务、刚性强基与柔性赋能相统 一,推动实现社会治理刚柔并济、富有 韧性。要深化数字赋能,迭代完善 “141”基层治理体系,作为世界互联网大会永久举办地,嘉兴应积极推动党建网、政务网、视联网、物联网等多网融合,完善“城市大脑”建设,实现对城市运行状态的全面感知、风险隐患的智能预警,推动治理模式从被动响应向主动 预防转型驱动。要聚焦经济金融、安全 生产、意识形态、网络安全、公共卫生等重点领域风险防范,推动智慧应用开发,守牢平安稳定底线,提升城市的安全韧性和治理现代化水平。

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